梅州省人大代表、政协委员积极向大会提交建议、提案

省十三届人大四次会议、省政协十二届四次会议期间，住梅和梅州籍省人大代表、政协委员围绕全省大局，结合梅州实际，以及关乎民生的社会热点难点问题积极建言献策，经过深入调查研究和认真分析思考，形成并向大会提交有深度、有温度、契合中心任务、反映人民心声的建议、提案，履职尽责。

　　●梅州日报记者 刘晓娟 刘巧 朱庆强

　　杨亚文代表：

　　分批升级改造传统农贸市场

　　从2003年非典疫情和2020年新冠肺炎疫情中，我市省人大代表、广东纵横融通控股集团有限公司总裁杨亚文看到了农贸市场环境对人民群众生命安全、对国家乃至全球卫生疾病控制的重大影响。省十三届人大四次会议期间，他基于走访调研和分析思考，提交了《关于疫情背景下亟需对传统农贸市场进行升级改造的建议》。

　　杨亚文认为，农贸市场是保障百姓生活的一个重要元素，但从目前的情况看，一些农贸市场多年来以承包经营为主，缺乏更新改造，早已沦为大棚式、地摊式，环境不卫生、功能不完善。他建议，政府部门要将农贸市场作为小区配套，保证农贸市场用地规划不被侵占，同时加强硬件支持，将农贸市场改造分批纳入年度财政计划中，打造示范性现代化肉菜市场。

　　“由政府负责部分农贸市场的硬件改造资金，市场业主和承包商负责软装宣传部分资金，多方共同建设。改造的重中之重在于卫生环境，建议完善通风空调、排水系统、物流进出口空间、冷冻食品储存设施，合理规划空间布局，引入现代化、智慧型管理系统，从源头做好农副产品销售、储存及经营管理。”杨亚文说，还要搭建多元化的经营模式，例如增加熟食区、就餐区、夜间菜市，联合市场周边区域开展综合改造、打造休闲空间等，让老旧菜市场焕发新的活力，既能满足百姓需要，又可维持商贩生计。

　　黄烁丹代表：

　　为罕见病患儿提供免费治疗

　　“希望通过建立完善体系，让群众更加重视并做好新生儿疾病筛查，也让一些新生儿罕见病得到及时有效的救治。”继推动新生儿疾病筛查工作规范化管理、推动孕产妇和新生儿免费筛查服务后，省十三届人大四次会议期间，省人大代表、市妇女儿童医院副院长黄烁丹提交了《关于进一步促进全省新生儿疾病筛查工作的建议》。

　　省卫健委2019年2月发布了《关于新生儿疾病筛查的管理办法》，实施至今已取得了明显效果。“但是，我们调研发现，管理办法的实施还有不到位之处。例如，除常规项目外，倡导开展的其他项目在部分地区未开展或开展后覆盖率低、质控机制有待提升、省与大部分地市之间缺乏信息互联互通机制等。”对此，黄烁丹建议，通过督导检查、加强质量管控、举办新技术培训等方式，不断推动工作规范化发展；由省平台主管方免费开放系统接口，接纳各地信息管理系统融入省平台，达到筛查信息全省互联互通。

　　建议还对新生儿遗传代谢性罕见病的治疗提出了建议。“罕见病虽然很少发生，但发生了就会危及到一条生命。此类疾病治疗药物缺乏、治疗费用昂贵，多数地市对其治疗能力不足。当得知有家庭放弃对患儿的治疗，我是看在眼里、急在心里。”为了帮助这些全省发生率约五千分之一的罕见病新生儿，黄烁丹建议：“指定省新生儿疾病筛查中心为全省遗传代谢性罕见病诊疗中心，开辟采购罕见病治疗药物的特殊通道，省财政配套相应的治疗经费，建立全省绿色转诊通道，为患儿提供免费治疗。”

　　黄志超代表：

　　建设闽粤经济合作区重点园区

　　为促进梅州与潮汕地区、福建地区的人文和经贸合作交流，推进闽粤经济一体化，打造新的增长级，促进原中央苏区、革命老区振兴发展，在省十三届人大四次会议上，省人大代表、广东富大陶瓷文化发展股份有限公司研发部主任黄志超提交了《关于支持大埔建设闽粤经济合作区重点园区的建议》。

　　大埔县是广东省首个被认定的原中央苏区县、全国重点革命老区，地处梅州、潮州、龙岩、漳州四市交界。由于地理位置，大埔与福建和潮汕地区的商贸往来具有悠久的历史和厚实的基础。特别是近年来，大潮高速（含大漳支线）建成通车、大丰华高速等交通项目规划建设，进一步打通了梅州通往厦漳泉和潮汕地区的快速通道。

　　黄志超认为，为应对复杂多变的外部环境，国家提出了构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，支持大埔建设闽粤经济合作区重点园区，符合国家大战略的需要，大埔也能利用区位优势，主动融入国内大循环，成为连接粤港澳大湾区、潮汕地区和厦漳泉地区的“桥头堡”，进一步推进闽粤经济一体化。

　　黄志超认为，地处大潮、大漳、大丰高速交汇点和韩江上游的大埔县高陂镇，是一个重要的交通枢纽，同时又是大埔陶瓷的集散地，素有“白玉城”美誉，建议在与广州海珠区共建广州海珠（大埔）产业转移园的基础上，在高陂镇高速枢纽出口附近规划建设总规划面积10506亩、总投资34亿元的闽粤经济合作区重点园区。

　　黄志超建议，希望省政府和相关部门支持并大力推进项目建设，在用林、用地、资金等方面给予政策上的支持和倾斜。

　　张晨委员：

　　提交3件提案助推发展

　　省政协常委、梅州市副市长张晨提交了3件提案，分别是《关于支持瑞梅铁路（广东段）2021年开工建设的建议》《关于请求加快大丰华高速公路大埔至丰顺段项目建设的建议》和《关于支持梅州建设中医药交易平台的提案》。据了解，瑞金至梅州铁路是国家“十三五”规划项目和2020年广东省重点预备项目。路线方案起于江西省瑞金市、途经会昌县、安远县、寻乌县，广东省梅州市平远县、梅县区、梅江区，终点接漳龙铁路梅州站，路线全长约243.89公里、总投资约167.93亿元。目前，瑞梅铁路（广东段）的可研审批前置要件已全部完成，控制性工程的初步设计工作也已经提前展开，具备2021年开工的条件。

　　古尔夫委员：

　　力促粤东融入大湾区

　　省政协常委古尔夫提交提案《关于解决粤东地区服务融入大湾区障碍、进一步推动广东区域协调发展问题的建议》。提案认为，目前粤东地区服务融入大湾区的主要障碍存在于交通互联互通、承接湾区产业转移、服务对接湾区生活圈等方面。提案建议，尽快推动双龙高铁梅州至龙川段、瑞梅铁路等项目如期动工或列入国家铁路网规划，加大对大丰华高速大丰段、梅潮高速、平武高速、平蕉大、永定到梅县、五华至惠东等高速公路建设的支持，打通连接粤港澳大湾区的快速通道。建议省政府将大湾区城市对粤东的对口帮扶时限延长至2035年，帮助目前的产业转移平台进一步做大；帮助引进几家创新型国企落户粤东，解决梅州等地申报国家级高新区“卡壳”的问题；同时在粤东地区申报建设国家级经开区、一类航空口岸、综合保税区、国际陆港、跨境电商产业园等事项上提供更大支持，对粤东地区企业上市、创优、技改等制定更加优惠政策，加快粤东地区烟草、电力、建材、电子信息、机电制造等产业提升。建议省政府提高对粤东地区的生态补偿标准、财政转移支付和公共服务领域支持力度，将粤东地区文旅综合体和现代农业产业园建设纳入省级投资项目库予以重点倾斜支持，大力发展粤东优势农产品，推动粤东成为大湾区优质生活圈的重要承载地。

　　李剑明委员：

　　打造高端特色产业集群

　　省政协委员、梅州市工商联副主席、广东威华集团有限公司总经理李剑明提交了提案《关于支持梅州实现快速发展，打造高端特色产业集群的建议》。提案指出，梅州铜箔、高端印制电路板产业要实现高质量发展，存在产业政策支持力度不够的问题，并受到水环境功能区划严重制约。提案请求省给予铜箔和高端电路板产业集群发展更多政策和资金支持，在符合国家、省政策的基础上，保障产业集群项目的用地、用林、能耗需求，同时提高对新设备购置额予以设备事后奖励额度。提案还建议省帮助解决梅州产业发展的环境容量问题以及电子工业新上项目环境影响评价审批问题。此外，李剑明还提交了《关于支持建立梅州排污总量与产业发展相适应动态调整机制的建议》。

　　黄仕坤委员：

　　提升特色农业科技化水平

　　梅州籍省政协委员黄仕坤今年带来了3件提案，其中一件是《关于进一步促进粤东西北地区特色农业发展的提案》。提案认为，目前粤东西北地区特色农业存在内涵有待进一步丰富、科技含量不够高、产业聚集效应不够明显、品牌效应不够强，以及涉农资金短缺、统筹协调不足等问题。提案建议，各级政府要在粤东西北地区特色农业的发展过程中，根据各地农业资源的特色，因地制宜进行提前规划和政策引导，挖掘特有的地方农业文化，既讲好特色农产品的故事，也要进一步为发展特色农业旅游奠定坚实基础。要发挥我省科学技术大省的优势，在特色农业的品种优化、种植技术、深加工领域和销售环节上提升科技化水平。建议通过支持大型农业企业建设现代农业产业园、大型农场等方式发展特色农业的规模化种植，促进区域内形成特色农业产业聚集区，打造一批有市场竞争力的农业企业品牌和特色农产品的地域品牌，以“母子品牌”的方式助力特色农业发展。