广东阶梯电价采用方案二 第一档电量提高20度

2012年7月1日起试行居民阶梯电价

为促进节能减排，逐步减少工商业用户对居民用户的电价交叉补贴，理顺电价关系，引导居民合理、节约用电，根据国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》的有关规定和要求，经省政府批准，6月15日，省物价局公布了该省居民生活用电试行阶梯电价实施方案，从2012年7月1日起试行居民阶梯电价。

实行居民阶梯电价制度，是深化资源性产品价格改革的重要举措。该制度兼顾效率与公平，运用价格杠杆，引导用户调整用电行为，鼓励节约用电、合理用电，这对于促进资源节约型和环境友好型社会建设具有十分重要的意义。

5月16日该省在广州召开了广东省民生活用电试行阶梯电价听证会，会后，省物价局按照《政府制定价格听证办法》有关规定，认真研究了听证会参加人和社会各界提出的意见建议，充分兼顾各方面利益，结合广东实际情况，进一步修改和完善了阶梯电价实施方案。

广东采用体现季节性因素的第二方案

调整后的实施方案根据国家发展改革委的规定，结合广东夏季天气较为炎热，空调用电量较大的情况，采纳多数听证会参加人的意见，采用了体现季节性因素的第二方案，将阶梯电价的电量分档划分为夏季标准和非夏季标准。根据对该省2011年居民用户每月的平均用电量统计，5月－10月的用电量相对较高，这一期间的阶梯电价执行夏季标准，其余月份的阶梯电价执行非夏季标准。

第一档电量提高了20度 为每户每月0－260度

夏季标准（5月－10月）第一档电量为每户每月0－260度的用电量，其电价不作调整。省物价局表示，在听证方案的基础上，第一档电量提高了20度，覆盖率从80%提高到81.7%.第二档电量为每户每月261－600度的用电量，其电价每度加价0.05元。第三档电量为每户每月601度以上的用电量，其电价每度加价0.30元。

非夏季标准（11月－次年4月）第一档电量为每户每月0－200度的用电量，其电价不作调整。省物价局表示，考虑到该省冬季取暖用电和春季抽湿用电也较大，非夏季标准在听证方案基础上，第一档电量提高30度，覆盖率从80%提高到84%.第二档电量为每户每月201－400度的用电量，其电价每度加价0.05元；第三档电量为每户每月401度以上的用电量，其电价每度加价0.30元。

对全省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月设置15度免费用电基数，采用“即征即退”的方式，由供电企业在抄表收费时直接扣减。在实行居民阶梯电价的同时，设立了峰谷电价政策，居民可自主选择。汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮5市的居民电价统一降低到每千瓦时0.70元后再执行阶梯电价，降价后每年可减轻这5市的居民电费负担4.76亿元。

居民阶梯电价实施范围为广东省行政区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户（如学校等），暂不执行居民阶梯电价，其提价标准从听证方案的按照国家发展改革委关于“电价水平按居民电价平均提价水平调整”的规定测算的每千瓦时4.71分调整为3.7分，降低了1.01分。

根据方案，使用预付费电能表的居民用户，在实现远程自动抄表前，可按购电量以年为周期执行阶梯电价；其他“一户一表”居民用户，在实现远程自动抄表前，应按供电企业抄表周期执行阶梯电价。

省物价局表示，随着居民生活水平的提高和用电量的逐步上升，该省将根据国家发展改革委的统一规定，研究制定居民阶梯电价基准电量动态调整机制。（岳佳综）